Det räcker inte att följa aktiebolagslagen för att undvika personligt betalningsansvar. Tuffa krav enligt skatteförfarandelagen är Skatteverkets nya metod för att driva in skatteskulder.
De flesta företagare har bra koll på aktiebolagslagen, ABL, och vad som krävs för att rädda sitt företag om det uppstår problem. Betydligt färre känner till skatteförfarandelagen, SFL, en lag som i stor utsträckning påverkar dig som företagare. SFL omfattar alla företrädare för bolaget och ställer krav på långtgående detaljkunskaper hos dem för att undvika personligt ansvar för eventuella skatteskulder. Vilka skatteskulder finns? Vilka är förfallodagarna? Hur mycket är betalt? Hur ser det skatterättsliga företrädaransvaret ut?
En rapport framtagen av Carl Svernlöv, adjungerad professor och advokat på Baker & McKenzie, och Roger Persson Österman, docent vid juridiska fakulteten vid Stockholms universitet, visar att bara 16 procent av företagarna är medvetna om vad som måste göras för att undvika personligt ansvar enligt SFL. Tittar man på kategorin företag med 50 till 99 anställda är endast fyra procent medvetna om vad som krävs.
– Företagarna har bristfällig kunskap om det hårda ansvaret i skatteförfarandelagen, däremot hygglig kunskap om aktiebolagslagen. Det kan bero på att aktiebolagslagens regler är skäliga och att du enligt den har en chans att rädda ditt företag om det uppstår problem. De reglerna framstår som rimliga, skattereglerna framstår som orimliga, säger Roger Persson Österman.
Rapportens författare anser att SFL bör ses över eftersom många företagare inte vet vad som gäller juridiskt. Till exempel tror nio av tio att om de bara följer aktiebolagslagens aktsamhetsregler så klarar de sig från det personliga ansvaret för skatter. Så är inte fallet. Likaså tror 21 procent att hårt arbete för att betala så mycket som möjligt kan fria från ansvar.
– Men att vara plikttrogen och jobba dag och natt för att betala av hjälper inte, säger Roger Persson Östman.
Den här ordningen har påverkat Skatteverkets sätt att driva processer. Undersökningen visar att verket allt oftare väljer att använda sig av SFL när de driver mål mot företagare. Och eftersom SFL kräver mer av företagaren än vad ABL gör, är det många gånger svårt för företagaren att få rätt mot Skatteverket.
– En företagare kan anses aktsam enligt aktiebolagslagens mening, men ändå ha personligt ansvar för skatter enligt SFL. Att ha ett rättssystem där man enligt ena lagen är aktsam och enligt den andra är grovt oaktsam är inkonsekvent. Jag anser att de särskilda ansvarsreglerna i skatteförfarandelagen bör slopas. De är stenhårda och orimliga på många sätt, konstaterar Roger Persson Österman.
I grund och botten tycks det handla om ett systemfel. Som systemet är uppbyggt i dag kan inte Skatteverket klandras för att de använder sig av skatteförfarandelagen. Snarare anser Roger Persson Österman att det vore egendomligt om myndigheten inte gjorde det.
– Det är systemet som är egendomligt utformat. Det är inte några individer som gör fel, utan regelverket som ser ut på det här sättet.
Charlotta Marténg