En stiftelse med syfte att återställa våtmarker har lämnat bidrag till enskilda näringsidkare. HFD fann det förenligt med stiftelsens ideella ändamål. Skatteverket kommer därmed se över sitt tidigare ställningstagande i frågan.
En stiftelse är inskränkt skattskyldig om den uppfyller verksamhets- och fullföljdskraven i inkomstskattelagen. Med allmännyttigt ändamål kan exempelvis avses ett ändamål som främjar miljövård. Verksamhetskravet innebär att stiftelsen främjar ett eller flera allmännyttiga ändamål.
Stiftelsen i det aktuella fallet har till ändamål att främja miljövård genom att stödja åtgärder, utbildning och forskning gällande våtmarkernas roll och värde. Skatteverket ansåg att bidrag som stiftelsen betalat ut till markägare som är enskilda näringsidkare inte främjat allmännyttiga ändamål.
Stiftelsen överklagade beslutet till Förvaltningsrätten i Stockholm som avslog överklagandet. Enligt domstolen hade mottagarna av bidragen huvudsakligen bedrivit verksamhet med vinstintresse och att verksamhetskravet därför inte var inte uppfyllt. Kammarrätten gjorde samma bedömning som förvaltningsrätten. Stiftelsen överklagade därefter kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen som meddelade prövningstillstånd.
Högsta förvaltningsdomstolen konstaterar att det inte finns några begränsningar gällande i vilken form mottagaren av bidrag från stiftelser bedriver sin verksamhet. Stiftelser kan främja allmännyttiga ändamål genom att finansiera allmännyttig verksamhet som bedrivs av en annan organisation. Bedömningen av om verksamhetskravet är uppfyllt grundas inte på mottagarens verksamhet utan kan göras även utifrån andra omständigheter. Stiftelsen i fråga lämnar bidrag till mottagare under villkoret att de restaurerar eller skapar ett våtmarksområde. Bidraget avser därmed en verksamhet som är av allmännyttig karaktär. Högsta förvaltningsdomstolen anser därför att stiftelsen uppfyller verksamhetskravet.
Skatteverket kommer med anledning av domen att se över sitt ställningstagande ”Främjande av allmännyttigt ändamål genom bidrag till aktiebolag” med dnr 8-1781547 eftersom Högsta förvaltningsdomstolen slagit fast att bidrag som lämnas specifikt för verksamhet som är av allmännyttig karaktär kan anses främja allmännyttiga ändamål, även om mottagarens verksamhet i övrigt inte är allmännyttig och oavsett verksamhetsform.
Läs även
