Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att elevers och studerandes rätt till deltagande i arbetsmiljöarbetet stärks och förtydligas. Det slås fast i arbetsmiljölagen (1977:1160) (AML) att även yngre elever samt elever i särskola och vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) har rätt att delta i arbetsmiljöarbetet efter ålder, mognad och förutsättningar i övrigt. Elever i grundskolans årskurs 7-9 och specialskolans årskurs 7–10 samt gymnasieskolan företräds i arbetsmiljöarbetet av elevskyddsombud. För vuxna studerande, t.ex. studenter vid universitet och högskolor, införs ett system med studerandeskyddsombud, vars roll blir betydligt starkare än de nuvarande elevskyddsombudens. Studerandeskyddsombud ska bl.a. ingå som ledamöter i skyddskommittén samt ha rätt att ta del av information i samma utsträckning som andra skyddsombud och ledamöter i skyddskommittén. De ska också ha rätt att driva ärenden enligt 6 kap. 6 a § AML, där bl.a. rätten att begära beslut från Arbetsmiljöverket regleras, och att överklaga Arbetsmiljöverkets beslut för att ta till vara de studerandes intressen i arbetsmiljöfrågor. Studerandeskyddsombudens utökade rättigheter garanteras genom att de får en möjlighet att föra skadeståndstalan om de hindras i sitt uppdrag.
Propositionen innehåller också förslag som förbättrar arbetsmiljöskyddet för utomstående arbetskraft, bl.a. arbetskraft som hyrs in från bemanningsföretag. Det sker genom en utvidgning av ett skyddsombuds befogenheter. Skyddsombudet ges således möjlighet att agera även till skydd för dessa arbetstagare med avseende på rätten att begära beslut från Arbetsmiljöverket enligt 6 kap. 6 a § AML, och – när det gäller inhyrd arbetskraft – rätten att avbryta arbete som innebär omedelbar och allvarlig fara för arbetstagares liv eller hälsa (den s.k. stoppningsrätten).