Remissvar
Under denna vinjett kommer Balans oftast endast att publicera FARs ställningstagande till en remiss. Remissvaret finns i sin helhet på FARs hemsida, <http://www.far.se>
Till Justitiedepartementet Enheten för fastighetsrätt och associationsrätt
Promemorian Några frågor om revision (Ju2003/3072/L1)
FAR har beretts tillfälle att yttra sig över Justitiedepartementets promemoria Några frågor om revision (Ju2003/3072/L1), nedan kallad promemorian. FAR får med anledning härav anföra följande.
FARs ställningstagande
Europeisk harmonisering
FAR framhåller vikten av att Sverige inte inför särbestämmelser som motverkar fullbordandet av EUs inre marknad eller som försvagar den europeiska positionen mot andra marknader, främst USA. Promemorians förslag, i vad de avser revisorns opartiskhet och självständighet vid redovisningstjänster, leder till båda dessa negativa effekter.
Fjärde bolagsrättsliga direktivet och revisionsberättelsen
FAR tillstyrker att ändringarna i fjärde direktivet beträffande revisionsberättelsens innehåll införlivas med svensk lag genom kompletteringar av aktiebolagslagen, men påpekar att lagändringarna bör begränsas till vad som direkt föranleds av direktivet, för att inte onödigt hindra en fortsatt anpassning till den internationella utvecklingen.
FAR lämnar nedan vissa detaljsynpunkter på de föreslagna ändringarna med avseende på revisionsberättelsen.
Revisorns mandattid
FAR avstyrker lagförslaget om möjlighet till treårig mandatperiod vid omval och föreslår i stället i första hand att FARs yrkesetiska regler, som accepterats av tillsynsmyndigheten och de facto av Europeiska kommissionen, skall anses ha implementerat rekommendationen. FAR föreslår i andra hand att ettåriga mandatperioder införs.
FAR föreslår att åtminstone mandatperioden för en revisor som har en tidigare vald medrevisor får sättas till medrevisorns återstående mandatperiod. (Skulle FARs andrahandsförslag i föregående punkt genomföras, elimineras problemet.)
Styrelsens och VDs skyldighet att lämna upplysningar till revisorn
FAR vidhåller sin uppfattning om styrelsens upplysningsplikt och straffansvar för oriktig information, men föreslår att frågan får vila i avvaktan på vad som kan hända i EU.
Revisorsjäv och vissa redovisningstjänster
FAR avstyrker förslaget om skärpta jävsbestämmelser vid redovisningstjänster.
FAR föreslår i stället att alla bestämmelser om revisorsjäv utmönstras ur aktiebolagslagen, eftersom bara godkända och auktoriserade revisorer kan vara revisorer i aktiebolag och dessa har att rätta sig efter bestämmelserna i revisorslagen (2001:883).
Skulle jävsbestämmelser anses nödvändiga i aktiebolagslagen, föreslår FAR att dessa utformas i nära anslutning till revisorslagens analysmodell.
FAR framhåller att en översyn av bestämmelserna om redovisningsjäv som eventuellt kan befinnas erforderlig måste göras med samma omsorg som präglat hanteringen av detta ärende under de senaste tre decennierna.
FAR finner dock att några bärande skäl för ännu en översyn av bestämmelserna om redovisningsjäv inte har framförts.
FAR hävdar att promemorian feltolkar EG-rekommendationens text om redovisningstjänsters inverkan på revisorns oberoende.
FAR hävdar att promemorians omdöme om dålig kvalitet på revisionen i s.k. kombiuppdrag saknar stöd i verkligheten och att de sju disciplinärenden som åberopas saknar relevans.
FAR hävdar att promemorians föreställning om de mindre företagens bokföringsorganisation underskattar behovet av kompetent biträde.
FAR hävdar att promemorian underskattar kostnadseffekten av de föreslagna lagändringarna.
FAR hävdar att de föreslagna lagändringarna skulle leda till rekryteringssvårigheter för revisionsbyråbranschen och att detta även skulle få konsekvenser för tillflödet av redovisningskunniga ekonomer till näringslivet.
Läs remissvaret i sin helhet på <http://www.far.se>
Till Finansdepartementet
Riksskatteverkets framställan med förslag till ändringar i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter (LSK)
FAR har beretts tillfälle att yttra sig över Riksskatteverkets framställan med förslag till ändringar i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter (LSK). FAR får med anledning härav anföra följande.
FARs ställningstagande
FAR tillstyrker förslaget.
Yttrandet har avgivits av FARs skattekommitté
Mr Jim Sylph
Technical Director
International Federation of Accountants
Dear Mr Sylph,
Exposure Draft Review of Interim Financial Information Performed by the Auditor of the Entity, June 2003
FAR has the pleasure to submit the following comments on the Exposure Draft Review of Interim Financial Information Performed by the Auditor of the Entity, June 2003.
Scope
Questions
Whether the scope of the proposed ISA is appropriate? or
whether the IAASB should expand the proposed ISA to include all reviews of financial information performed by the entity’s auditor? and
limit ISA 910 to only those reviews performed by a practitioner who is not the entity’s auditor?
Comments
With a view to make the ISAs more operational we answer (1) no, (2) yes and (3) yes. However, fundamental clarifications are necessary. The fact that no changes in ISA 910 are suggested as a consequence of the proposed ISA is confusing. It is necessary to make philosophically obvious the environmental difference between the two review situations and the need for two different ISAs. It is also necessary to provide practical guidance as to the work required in a review engagement where the practitioner is the auditor of the entity and one where he or she is not. The information in paragraph 4 does not suffice in these respects, and additional guidance in ISA 910 is necessary.
The last part of paragraph 4, about a practitioner who has recently been appointed, needs to be further elaborated. One issue to clarify is whether a review according to ISA 910 would be an alternative in such a situation.
Läs remissvaret i sin helhet på <http://www.far.se>
International Accounting
Standards Board
Attn.: Anne McGeachin
Dear Ms McGeachin,
Exposure Draft ED 4, Disposal of Non-current Assets and Presentation of Discontinued Operations
In response to your request for comments, FAR has the following comments on the Exposure Draft ED 4, Disposal of Non-current Assets and Presentation of Discontinued Operations.
General comments
In our opinion ED 4 should be deferred and reconsidered.
IAS 35, Discontinuing Operations, is a workable and useful standard. It is quite new, and we question the need for its withdrawal. Since there is little time left to implement standards that will be mandatory from 2005, changes in existing IAS should only be made where there is a serious defect to be dealt with. Although we support the principle of convergence, we do not believe that ED 4 is beneficial to that process. ED 4 does not achieve full convergence. It is primarily rule based, and the change from discontinuing to discontinued operations is not helpful to users of financial statements.
Our detailed comments below should be read within the context of our general disagreement.
Läs remissvaret i sin helhet på <http://www.far.se>