Under löpsedelsmässiga rubriker har ett antal ekonomer på SNS gått till storms mot komunrevisionen. Kritiken är ovanligt illa underbyggd.
Den kommunrevision jag känner är tvärt emot vad som påstås bättre utbyggd än revisionen i stat och näringsliv. Granskningsprogram och rapportering är mer omfattande. Rapporterna är som regel offentliga och refereras då gärna i media. Svensk kommunal revision torde vara bland de bäst utbyggda i internationell jämförelse.
Alla kommunala nämnder och styrelser har ett tydligt odelat ansvar för verksamhet och redovisning. I den årliga revisionsprocessen genomförs en fullständig ansvarsprövning enligt kommunallag och aktiebolagslag på ett sätt, som saknar motsvarighet på den staliga sidan. Verksamhetens ändamålsenlighet och effektivitet granskas i en omfattning, som saknar motsvarighet i näringslivet. Revisionen utförs av såväl förtroendevalda som av yrkesrevisorer enligt god sed. I den kommunrevision jag har ansvar för, Sveriges mest omfattande, medverkar fem av Sveriges största revisionsföretag med utomordentligt välrenommerade auktoriserade revisorer. Det skulle vara intressant att höra deras reaktion på SNS kritik!
Likväl! Det finns svagheter i kommunsektorns redovisning och kontroll. Det finns områden med bristande effektivitet och ledarskap. Kommunrevisionen har på sina håll svag ställning och dåliga resurser. Det är bra om alla goda krafter tar tag i detta. Illa underbyggda rallarsvingar av SNS-ekonomernas typ för dock knappast framåt. Vi betackar oss också för att underställas ett statlig kommunrevisionsverk, som SNS-ekonomerna vill. Kommuner och landsting är inte redovisningsskyldiga inför statliga verk utan inför folket i val. RRV är ingen externrevision utan regeringens organ för intern revision av statliga myndigheter. Statlig revision av kommunerna skulle stå i direkt strid med den klara ansvarsordning SNS-kritikerna i övrigt säger sig verka för.
Lennart Björk Revisionsdirektör Stockholms läns landsting